关于推进中央企业信息果真的指导意见国资发[2016]315号

　　各中央企业：

　　为贯彻落实《中共中央国务院关于深化国有企业刷新的指导意见》(中发〔2015〕22号)，，，，，完善公司治理系统，，，，，自动接受社会监视，，，，，现就推进中央企业信息果真提出如下意见。。。。。

　　一、总体要求

　　(一)指导头脑。。。。。

　　周全贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会，，，，，天下国有企业党的建设事情聚会精神，，，，，深入学习贯彻习近平总书记系列主要讲话精神，，，，，牢牢围绕统筹推进“五位一体”总体结构和协调推进“四个周全”战略结构，，，，，牢靠树立新生长理念，，，，，落实国有企业刷新总体安排，，，，，以增进中央企业依法合规谋划、提高公司治理水平为目的，，，，，以建设完善中央企业信息果真体制机制为重点，，，，，起劲稳妥推进中央企业信息果真事情，，，，，起劲打造顺应市场化、现代化、国际化生长需要的法治央企、阳光央企。。。。。

　　(二)基来源则。。。。。

　　——坚持依法合规。。。。。严酷遵照执法、规则和相关划定，，，，，建设健全中央企业信息果真制度系统，，，，，推动中央企业信息果真事情制度化、规范化。。。。。凭证差别企业类型，，，，，依法确定信息果真的内容、方法、规模和程序，，，，，严酷；；；す疑衩睾蜕桃瞪衩厍寰。。。。。

　　——内容真实准确。。。。。确保中央企业果真的信息内容真实、数据准确，，，，，果真实时，，，，，不得有虚伪纪录、误导性陈述，，，，，或者重大遗漏。。。。。

　　——起劲稳妥推进。。。。。驻足回应羁系机构、社会公众等各方面关切，，，，，起劲探索中央企业信息果真有用事情途径，，，，，坚持试点先行、总结履历、稳步推进，，，，，确保取得实效。。。。。

　　——严酷落实责任。。。。。凭证“谁形成谁果真，，，，，谁果真谁认真”的要求，，，，，建设中央企业信息果真责任制。。。。。中央企业作为本企业信息果真的责任主体，，，，，认真组织开展本企业及所属企业信息果真事情。。。。。国务院国资委认真指导催促中央企业信息果真事情。。。。。

　　(三)事情目的。。。。。

　　到2020年，，，，，中央企业信息果真制度系统和事情体制机制基本健全，，，，，信息果真事情流程规范有序，，，，，制度化、标准化、信息化水平显着提升，，，，，自觉接受社会监视意识普遍增强，，，，，社会公众对中央企业国有资源保值增值的知情权、监视权获得包管。。。。。

　　二、主要使命

　　(四)周全梳理企业信息果真要求。。。。。遵照公司法、证券法、企业国有资产法、企业信息公示暂行条例等执律例则和国有企业刷新文件，，，，，连系本企业性子和所处行业特点，，，，，周全梳理对差别企业信息果真的划定要求。。。。。中央企业所属上市公司，，，，，凭证上市公司信息披露的相关制度划定举行信息果真;非上市企业，，，，，对提供社会公共效劳、涉及公众亲自利益的企业信息，，，，，以及执律例则明确划定应当果真的企业信息，，，，，按有关划定果真。。。。。

　　(五)依法确定自动果真的信息内容。。。。。中央企业信息果真的内容应当包括：工商注册挂号等企业基本信息;公司治理及治理架构、主要人事情换、企业认真人薪酬水平情形;企业主要财务状态和谋划效果、国有资源保值增值情形;企业重大改制重组效果;通过产权市场转让企业产权和企业增资等信息;有关部分依法要求果真的监视检盘问题整改情形、重大突发事务事态生长和应急处置惩罚情形;企业推行社会责任情形;其他遵照执律例则划定应当自动果真的信息。。。。。

　　(六)严酷规范信息果真事情程序。。。。。建设健全中央企业信息果真事情制度和流程，，，，，明确企业对外果真信息的形成、审查、批准等相关部分的事情职责和事情程序;细化信息果真的内容、规模、形式、时限和归档要求，，，，，规范有序地果真企业信息。。。。。

　　(七)增强信息果真事情保密审查。。。。。重视增强中央企业信息果真前保密审查，，，，，明确保密审查责任和程序，，，，，妥善处置惩罚好信息果真与守旧神秘的关系。。。。。企业果真的信息，，，，，不得涉及国家神秘、商业神秘和小我私家隐私，，，，，不得危及国家清静、公共清静、经济清静和社会稳固。。。。。对依法应当保密的，，，，，必需切实做好保密事情。。。。。

　　(八)开展信息果真危害评估事情。。。。。认真开展中央企业信息果真的危害评估事情，，，，，对果真信息的影响和危害提前举行研判，，，，，制订响应的提防、化解和回应预案。。。。。连系企业现实，，，，，研究确定信息果真与信息共享界线规模，，，，，依法界定本企业不予果真(宽免果真)信息内容。。。。。对果真后可能损害第三朴直当权益的，，，，，果真前须征得第三方赞成;但不果真可能对公众利益造成重大影响的，，，，，应当予以果真，，，，，并将决议果真的信息内容和理由书面通知第三方。。。。。

　　(九)完善信息果真载体和形式。。。。。连系中央企业现实，，，，，针对差别的信息选择适合的果真形式，，，，，包括本企业网站、报刊、微博微信和客户端等新媒体，，，，，有关主管部分政府网站，，，，，新闻宣布会，，，，，企业社会责任报告等。。。。。中央企业门户网站应当适时设置信息果真栏目，，，，，按要求做好与有关主管部分政府网站的链接，，，，，增强信息宣布的时效性和权威性。。。。。

　　三、包管步伐

　　(十)增强组织向导。。。。。充分熟悉中央企业信息果真的主要性和须要性，，，，，增强信息果真意识，，，，，增强组织向导，，，，，确定一名企业认真人分担信息果真事情，，，，，将信息果真纳入主要议事日程，，，，，按期研究信息果真事情的重大问题，，，，，起劲稳妥地安排推进有关事情。。。。。

　　(十一)健全事情机制。。。。。建设完善中央企业信息果真事情机制，，，，，明确事情牵头部分和主要职责，，，，，配备响应的事情职员，，，，，企业办公室、董事会办公室、人力资源、新闻宣传、财务、保密、执法、信息化等部分要亲近配合，，，，，接纳切实有用步伐，，，，，形成事情协力，，，，，确保信息果真事情规范有序开展。。。。。

　　(十二)提高步队素质。。。。。组织开展多种形式的信息果真教育培训和营业研究，，，，，一直增强中央企业信息果真事情职员的专业素养，，，，，作育提高其政策掌握能力、信息宣布能力、解疑释惑能力、舆情研判能力和回应指导能力。。。。。

　　(十三)推进载体建设。。。。。增强中央企业门户网站、微博微信和客户端等新媒体建设，，，，，流通果真信息渠道，，，，，完善功效，，，，，增强内容和手艺包管;完善新闻讲话人制度，，，，，一直提高网站自动果真、新闻宣布会、企业社会责任报告的质量和水平。。。。。

　　(十四)重视宣传指导。。。。。增强中央企业信息果真事情的宣传指导，，，，，组织开展营业培训和钻研交流，，，，，提高企业相关事情职员依法自动对外果真信息意识。。。。。国务院国资委增强对中央企业信息果真事情的指导和指导，，，，，组织开展信息果真事情试点和履历交流，，，，，典范引路，，，，，以点带面。。。。。

　　(十五)强化监视问责。。。。。对中央企业信息果真事情开展情形适时举行督导，，，，，对不推行自动果真义务或未按划定举行果真的，，，，，严肃品评、果真转达;对弄虚作假、遮掩真相、诱骗公众，，，，，造成严重社会影响的，，，，，责令其纠正，，，，，消除负面影响，，，，，并依法追究相关单位和职员责任。。。。。

　　各省(区、市)国资委可参照本意见，，，，，指导所出资企业开展信息果真事情。。。。。

　　国资委

　　2016年12月30日